Pacto de la UE, eje Holanda-España inédito para adaptar las reglas a países individuales

DE NUESTRO CORRESPONSAL
BRUSELAS – España y Holanda, dos gobiernos que tienden a oponerse en lo que respecta a la gobernanza europea, publicaron el lunes 4 de abril un documento conjunto en el que confirman que la reforma del Pacto de Estabilidad debería introducir reglas para el gasto público. El documento se presentará en la reunión de ministros de Finanzas de la zona del euro que se celebrará esta tarde en Luxemburgo.

Madrid y La Haya afirman en su documento, fácticamente inamovible, que «transformar los objetivos a medio plazo en una simple regla de gasto público haría que las reglas fueran más comprensibles, más fáciles de aplicar y más anticíclicas, especialmente si se vinculan con una Cláusula de emergencia claramente definida para hacer frente a eventos extraordinarios, fuera del control de los gobiernos”.

Al mismo tiempo, las dos capitales defienden la necesidad de adaptar la consolidación fiscal «a la situación específica de cada país». La sostenibilidad fiscal debe hacerse de manera que sostenga el crecimiento, debe incluir la inversión financiera, pero también reformas estructurales que sean «creíbles y verificables». Además, prosigue el texto, “se debe dar un mayor protagonismo a las instituciones fiscales independientes”.

La posición se produce cuando los estados miembros discuten si y cómo extender la suspensión de las reglas del Pacto de Estabilidad, decidido en el momento del estallido de la pandemia de coronavirus. Algunos gobiernos argumentan a medias que la guerra en Ucrania debería llevar a la Comisión Europea a posponer el retorno completo de las reglas fiscales, especialmente porque ahora se ha tomado la decisión de reformar el Pacto de Estabilidad.

En este ámbito, el Community Director deberá hacer propuestas en los próximos meses. El documento conjunto de España y Holanda también toca otros temas, entre ellos la unión bancaria y la unión de mercados de capitales. Por un lado, los Estados miembros luchan claramente por ponerse de acuerdo sobre el tercer paso de un proyecto de diez años: el nacimiento del seguro de depósitos conjunto y múltiple. Los otros dos elementos son la supervisión y la resolución, ambos a nivel europeo.La elección de Madrid y La Haya para firmar un documento conjunto sobre temas tan sensibles que les han llevado a tomar posiciones enfrentadas en el pasado es solo parcial y sorprendente. En los Países Bajos, ha llegado al poder un gobierno más abierto a nuevas soluciones a nivel europeo, dispuesto a facilitar la inversión financiera. En España, el establishment siempre ha buscado bancos en los países considerados más virtuosos en materia de finanzas públicas.

Flavio Lizana

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