Los países centroamericanos y latinoamericanos han rechazado los intentos de la UE de obtener apoyo continental para Ucrania y han pedido reparaciones de la era colonial en una contrapropuesta al proyecto de declaración de la próxima cumbre con la UE, consultada por EURACTIV.
Los jefes de Estado o de Gobierno de 33 miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) viajarán a Bruselas el 17 y 18 de julio para una cumbre con sus homólogos de la Unión Europea.
Antes de esta cumbre histórica, los países de la CELAC enviaron una contrapropuesta de 21 páginas al proyecto de texto que les enviaron los estados miembros de la UE el mes pasado, con fecha 4 de julio y revisado por EURACTIV.
Apoyo a Ucrania
El texto original de la declaración propuesta por la UE contenía varios párrafos sobre el apoyo a Ucrania, en referencia a las resoluciones de la Asamblea General de la ONU, dijeron tres personas familiarizadas con el asunto.
«El texto sobre Ucrania fue muy equilibrado», dijo un diplomático europeo a EURACTIV. «No hay nada especial en lo que les enviamos», agregó un segundo diplomático de la UE.
Sin embargo, los estados latinoamericanos «eliminó todo sobre Ucrania», se quejó un tercer diplomático de la Unión tras ver la contrapropuesta.
Desde el inicio de la guerra de Rusia contra Ucrania, los europeos han argumentado que la paz de la posguerra debe construirse dentro de los parámetros de Kiev, que no se menciona en la propuesta de la CELAC.
Según el texto reformado de la declaración, los miembros de la UE y la CELAC deben cooperar «abogar por soluciones diplomáticas serias y constructivas al conflicto actual en Europa, por medios pacíficos, que garanticen nuestra soberanía y seguridad para todos, así como la paz, la estabilidad y la seguridad regionales e internacionales».
«Es fundamental que la declaración conjunta se refiera a un compromiso compartido con todos los principios consagrados en la Carta de la ONU, incluido el respeto por la integridad territorial y la soberanía, y la necesidad de condenar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania». un cuarto diplomático de la UE le dijo a EURACTIV.
Se espera que la contrapropuesta sea discutida por los embajadores de la UE en su reunión del viernes (7 de julio), donde se espera que los estados miembros discutan qué concesiones están dispuestos a hacer en la redacción para salvar el borrador de declaración que debe estar listo. para la cumbre, que tendrá lugar en dos semanas.
“La reacción inicial era algo esperada, ahora comienzan las negociaciones reales. Pero trabajaremos duro para obtener una explicación».dijo un quinto diplomático de la UE.
«Pero también tenemos que considerar la posibilidad de que la cumbre termine sin una declaración conjunta». bromeó un sexto diplomático europeo. Otro se hizo eco de ese sentimiento.
La participación del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, que inicialmente había recibido una invitación de España para asistir a la cumbre, fue cancelada tras la negativa de los líderes latinoamericanos. Esta invitación fue una manzana de la discordia adicional para la Cumbre Conjunta.
La guerra de Ucrania, un «problema europeo»
Durante el año pasado, los europeos han estado tratando de fortalecer los lazos con socios de todo el mundo para obtener apoyo para el orden internacional basado en reglas que Rusia ha violado al atacar a Ucrania.
Bruselas también ha buscado fortalecer los lazos políticos y económicos con varias regiones del mundo, incluida América Latina, con altos funcionarios de la UE. «semejanza de mente» con socios en la región en una variedad de áreas políticas clave.
Sin embargo, la mayoría de los países latinoamericanos han declarado en repetidas ocasiones que no quieren verse envueltos en una guerra que siguen considerando como tal. «Problema europeo».
Mientras que el presidente brasileño Lula da Silva ha estado tratando de seguir su propio plan de paz para Ucrania, el mes pasado altos funcionarios brasileños se unieron a sus homólogos de Ucrania, el G7, India, Arabia Saudita, Sudáfrica y Turquía para avanzar en los esfuerzos. reunir diferentes perspectivas.
La cumbre no puede reducirse a un llamado de los europeos a los países latinoamericanos para apoyar la lucha de Europa contra los ucranianos, dijo un diplomático latinoamericano a EURACTIV.
Destacó que la región tiene sus propias prioridades: el desarrollo socioeconómico, la protección del medio ambiente y la perspectiva de un acuerdo comercial con los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), pendiente desde hace mucho tiempo.
Así se desprende de la contrapropuesta que los Estados de la CELAC han enviado a Bruselas “que no estamos en la misma longitud de onda, o que la UE debe esforzarse más para transmitir su mensaje y no solo cuando le conviene”, dice un octavo diplomático de la UE. Señala que se han eliminado todas las referencias a la lucha contra la corrupción.
Al compartir lo que los europeos ven como una propuesta audaz, “Parece que quieren ser vistos como socios iguales”agregaron.
Reparaciones por la esclavitud
En un movimiento inesperado, los miembros de la CELAC han pedido a los europeos que paguen reparaciones por los daños causados por la esclavitud, lo que probablemente se convierta en un tema potencialmente controvertido.
“Reconocemos la necesidad de tomar las medidas adecuadas para restaurar la dignidad de las víctimas [de la traite transatlantique des Africains]incluyendo reparaciones y compensaciones para ayudar a sanar nuestra memoria colectiva y deshacer el legado del subdesarrollo»lee en voz alta el proyecto de declaración propuesto.
El texto propuesto presta especial atención a «temas de salud, educación, desarrollo cultural y seguridad alimentaria» en esta conexión.
«Reconocemos profundamente y lamentamos profundamente el sufrimiento incalculable infligido a millones de hombres, mujeres y niños como resultado del comercio transatlántico de africanos». podemos leer en el texto.
En respuesta a la estrategia «Global Gateway» de la UEque tiene como objetivo invertir en proyectos de infraestructura y establecer alianzas económicas, declaran los países de Centroamérica y Latinoamérica «ver el lanzamiento», en lugar de utilizar el lenguaje diplomático habitual para decir que son «bienvenido».
Los socios de la UE insistieron en que los proyectos de desarrollo lanzados bajo el programa Global Gateway deben desarrollarse en estrecha cooperación con los actores locales y responder a las necesidades urgentes de los países en desarrollo.
Acuerdo UE-Mercosur
La contrapropuesta se produce una semana después de que los países del Mercosur cancelaran las negociaciones comerciales con la UE que debían comenzar la semana pasada en Buenos Aires, en lo que fue visto como un intento del presidente brasileño de ganar tiempo y presentar una contrapropuesta para abordar los últimos requisitos ambientales. del bloque
El texto de la declaración propuesta indica, entre otras cosas, que las dos partes “esperamos su firma y aprobación en el futuro” del Acuerdo UE-Mercosur, que se negocia desde 2000.
también condena «imposición de barreras comerciales unilaterales bajo pretextos ambientales».
La UE está tratando de imponer un impuesto al carbono sobre las importaciones: el Mecanismo de Ajuste Fronterizo del Carbono (MACF).
El texto también hace hincapié en la necesidad de una transición hacia un sistema económico más sostenible“teniendo en cuenta las circunstancias, los planes y las políticas nacionales”. Uno de los diplomáticos de la UE dijo que esto socavaría los esfuerzos de la UE en el marco del Acuerdo Verde para trabajar en la descarbonización.
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
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