(B2) Esta es la voluntad del gobierno italiano, manifestada por la Primera Ministra Giorgia Meloni y el Ministro de Asuntos Exteriores Antonio Tajani. Observe cómo una operación marítima tipo Sophia cobra impulso frente a las costas africanas, especialmente en Libia y Túnez.

La Comisión Europea acaba de presentar una serie de propuestas prácticas (léase: [Actualité] Italia pide ayuda a Europa. El plan de diez puntos de la Comisión. Una nueva operación marítima en estudio). Un tema que conoce bien Ursula von der Leyen, ya que fue ministra de Defensa durante la crisis migratoria de 2015-2016 (1).

Sobre el papel, la operación marítima para contrarrestar las redes de tráfico de migrantes parece una gran idea. De hecho, esta operación ya se intentó en el pasado. Por tanto, debemos tener en cuenta las razones del fracaso de la Operación Sofía, al menos desde la perspectiva de la lucha contra la inmigración ilegal, antes de reanudar otra operación que podría afrontar las mismas dificultades. Y son múltiples.

El primero de ellos es que la Operación Sofía nunca fue autorizada a entrar en aguas territoriales libias o tunecinas y mucho menos en puertos de estos países para bloquear la salida de barcos. No es seguro que hoy reciba este permiso de Trípoli o de Túnez. La otra solución, obtener una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en virtud del Capítulo VII (uso de la fuerza), parece inalcanzable (habría un veto ruso o chino, o ambos al mismo tiempo).

La alternativa, una misión liderada por Frontex con recursos de la Guardia Costera Europea, no tiene el mismo tamaño que los buques militares por razones legales y prácticas, especialmente en alta mar. de buques militares, así como de intervención violenta en buques de traficantes de personas.

En segundo lugar, se basa en una obligación internacional derivada del derecho del mar de recoger a los náufragos en el mar y llevarlos al puerto seguro más cercano. En este caso, los puertos libios no son automáticamente reconocidos como seguros, al menos para los refugiados (léase: Libia no es un país seguro. Alimentado. Mogherini juega con franqueza). Esto requeriría entonces que sean repatriados a un puerto europeo y que sus solicitudes de asilo sean procesadas como tales (ya sea por el país del puerto de entrada o por el país cuya bandera enarbola el barco). Una operación marítima no podría solucionar la llegada de refugiados o migrantes. Por otro lado, permite regularlo… y salvar vidas en el mar.

En tercer lugar, elestrategia de escape de la operación se basó en la formación de la Guardia Costera libia, en número, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos. Esta estrategia fue abortada debido a la interrupción y luego a la continua negativa de Trípoli a continuar con este entrenamiento. Libia prefirió entonces la oferta turca, que se consideraba menos dependiente del cumplimiento de determinadas normas (léase: La formación de la guardia costera libia: ¿en manos de los turcos? Mala señal para los europeos).

Cuarto, requiere recursos. Sin embargo, uno tras otro, los Estados miembros abandonaron la Operación Sofía, principalmente por motivos políticos. Abrumada, Italia (de Giuseppe Conte y Matteo Salvini) rechaza el desembarco de las personas reunidas en el mar en sus puertos de los barcos de la operación. Francia y Alemania en particular (léase: Alemania se retira de la operación Sophia), seguidas de otros (Irlanda, etc.) deciden no poner más recursos a disposición de la operación.

Esto eventualmente se agotará… sin barcos. Austria y Hungría, en particular, le dieron el golpe final, negándose a permitir que la operación sirviera a los valores que la sustentaban (salvar vidas en el mar). Sólo España dice que está preparada para desplegar un barco para la Operación Sofía. Un auténtico chapuzón como lo llamábamos entonces (léase: Puntadas para la Operación Sofía que se marcha durante seis meses… sin barcos).

Para que una nueva operación marítima tenga éxito, estos problemas tendrían que resolverse hoy. Lo cual está lejos de ser el caso…

(Nicolás Gros-Verheyde)

Lea para que conste: ¿’Ite missa est’ para la Operación Sofía?

Una reseña importante de Sophia.

Para que conste: a principios de 2017, más de dieciocho meses después de su lanzamiento en la primavera de 2015, la operación presenta un récord nada despreciable: 32.000 inmigrantes rescatados, 372 barcos de contrabando destruidos, 100 sospechosos entregados a las autoridades italianas. . La policía y el poder judicial están condenados. Pero los traficantes de personas se están adaptando a la nueva situación (lea: Mediterráneo. Los flujos migratorios se revierten, los traficantes de personas se adaptan). Y los problemas persisten (léase: La Operación Sofía funciona. ¿Por qué?).