¿Es el acuerdo de coalición en España una excepción en Europa?

Las elecciones parlamentarias españolas del domingo 10 de noviembre llevaron a una situación política aún más incierta que la de abril, al día siguiente de las anteriores elecciones parlamentarias.

En ese momento, la creación de un gobierno de coalición entre el primer poder político, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), que contaba con 123 escaños, y Unidas Podemos (UP), con 42 escaños, parecía una opción bastante realista.

Pero estas predicciones resultaron ser completamente erróneas. Los desencuentros entre las dos formaciones políticas -que expresaron en los medios sus querellas por asuntos personales y la división de ministerios, aunque contaban con la abstención de varias fuerzas políticas regionales para ganar- dieron como resultado la organización de nuevas elecciones.

Los resultados de las elecciones parlamentarias del 10 de noviembre, celebradas poco después de la tan esperada veredicto del juicio a los líderes separatistas catalanesLa situación se agravó: el PSOE volvió a perder tres escaños, mientras que la UP perdió siete.

La inestabilidad política reciente está bien ilustrada en los dos gráficos a continuación. El panel de la izquierda muestra el cambio en los votos de una elección a la siguiente (fenómeno conocido como volatilidad electoral), mientras que el panel de la derecha muestra el cambio en el número efectivo de partidos, es decir, el nivel electoral.

Estos dos indicadores reflejan el aumento de la inestabilidad política -desde 2015 el electorado se desplaza cada vez más de un partido a otro- y el desgaste de las fuerzas políticas mayoritarias tradicionales (PSOE y PP), que han pasado de una concentración del 85 % escaños entre 1990 y 2011 a menos del 60%.

Volatilidad electoral y fragmentación partidaria.
Autor proporcionado

Pero a pesar de esta inestabilidad electoral y de que la política española ya no es una política de partidos, sino una lucha a la italiana entre diferentes bloques de partidos, el PSOE y la UP anunciaron el martes 12 de noviembre, dos días después de las elecciones parlamentarias, que habían llegado a un acuerdo abierto acuerdo destinado a establecer el primer gobierno de coalición en la historia democrática española.

Sin gobierno de coalición tras 15 elecciones

En las comunidades autónomas y ayuntamientos, los gobiernos de coalición son una constante; pero a nivel nacional esto nunca ha sido el caso hasta ahora. En cinco de las quince elecciones parlamentarias celebradas hasta la fecha, un partido ha obtenido la mayoría absoluta (1982, 1986, 1989 -mayoría técnica, porque el PSOE había obtenido 175 escaños-, 2000 y 2011); las otras diez veces las elecciones parlamentarias se saldaron con la creación de gobiernos minoritarios, con o sin apoyo externo de otros partidos (generalmente partidos no nacionales, como el Partido Nacionalista Vasco, Esquerra Republicana de Cataluña, Convergencia y Unión o incluso Coalición Canaria ) . Nunca antes España había sido gobernada por una coalición.

Todo indica que pronto será así.

La tabla 1 es un intento de predecir el voto de los partidos políticos en la sesión de investidura a la que se someterá Pedro Sánchez al presentar su acuerdo de gobierno con la UP (previa consulta al jefe del Estado, el rey Felipe VI). Aunque todavía pueden cambiar distintas voces, y aunque es incierta la posición que tomarán ciertos partidos como ERC, Junts per Catalunya o Ciudadanos, nuestro ejercicio de simulación indica que España debería poder tener finalmente un gobierno al final de esta crisis política. período. tener. pedido.

Avance de Vox explica el precipitado acuerdo del PSOE con la UP

Por lo tanto, debe nombrarse un gobierno de coalición de izquierda. Esta situación -un partido socialdemócrata llegando a un acuerdo con un poder político a su izquierda- sería única en Europa (a excepción de Finlandia y, si se tiene en cuenta la ayuda exterior, Portugal, Dinamarca, Suecia y República Checa).

Para entender esta coalición (así como el avance electoral del partido de extrema derecha Vox), hay que tener en cuenta los cambios que se han producido en los ejes competitivos entre los partidos. En gran parte como resultado del conflicto catalán, el eje centro-periferia se ha vuelto cada vez más importante en la política española.

Vox lo aprovechó al máximo para politizar el tema de la organización territorial del Estado. Este discurso le permitió atraer a gran parte de los votantes del PP. Esta evolución de la competencia mutua explicaría también la rapidez con la que PSOE y UP han logrado redactar su acuerdo de coalición.

Coaliciones en el sur de Europa

Razonando en términos de competencia entre los partidos, podemos comprender mejor las coaliciones que se han constituido en los últimos años en los países del sur de Europa: en Grecia, hasta hace poco, gobernaba un partido de izquierda, Syriza, con el apoyo de los Independientes Griegos (un partido populista de derecha); en Italia, el Movimiento Cinco Estrellas ha llegado a un acuerdo con los populistas de derecha de La Liga de Matteo Salvini (gobierno Conte I) y ahora el Partido Demócrata (Conte II).

Si nos contentamos con considerar estas coaliciones únicamente a través del prisma de la lógica izquierda/derecha, pueden parecer completamente arbitrarias. Pero podemos entender mejor su aparición si, además de la clásica línea divisoria izquierda/derecha, también analizamos las otras fracturas que estructuran cada uno de los sistemas partidistas.

Lo cierto es que con cada elección sigue creciendo la incertidumbre no sólo sobre los resultados sino también sobre las futuras coaliciones de gobierno.

En España, tras cuatro elecciones en cuatro años, un gobierno de coalición que ganaría apenas 155 escaños (la mayoría son 176) podría liderar el país. Sin embargo, las preguntas siguen siendo las mismas: ¿qué tan estable será este gobierno? ¿Será capaz de aguantar hasta el final de la legislatura que acaba de abrirse? ¿Se puede organizar la nueva legislación prevista a corto plazo? Una cosa es segura: la política española seguirá siendo objeto de muchas dudas y preguntas durante mucho tiempo…

Alarico Orozco

"Gurú de las redes sociales sin disculpas. Lector general. Especialista en cultura pop incurable".

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